الرقابة القضائية على سلطة الإدارة في العقود الإدارية، : دراسة مقارنة بين النظام السعودي والفقو الإسلامي
الملخص: ( تتحدث هذه الرسالة عن الرقابة القضائية على سلطة الإدارة في العقود الإدارية، ومن المعلوم أن القانون قد منح الجهة الإدارية أربع سلطات، وىي: سلطة الإشراف والتوجيو على العقد الإداري، وسلطة تعديل العقد الإداري، وسلطة فرض الجزاءات على المتعاقد مع الجهة الإدارية، وسلطة إنهاء الإدارة للعقد الإداري بالإرادة المنفردة. وىذه السلطات ليست مطلقة بل ىي مقيدة بقيود أوردىا القانون السعودي، ويراقب مدى التزام الإدارة بهذه القيود القضاء الإداري المتمثل في المحاكم الإدارية في القانون السعودي، فهي المختصة بنظر النزاع بشأن أي عقد من العقود التي تكون الإدارة طرفاً فيو، ولهذا فقد دعمنا ىذا البحث بتطبيقات عديدة من مدونات أحكام المحاكم الإدارية الصادرة من ديوان المظالم السعودي. وجاء ىذا البحث في مقدمة، وفصل تمهيدي، وثلاثة أبواب، وخاتمة، على النحو التالي: - المقدمة الفصل التمهيدي التعريف بمفردات عنوان البحث، وأهمية الرقابة القضائية، وأنواعهاوفيو ستة مباحث: المبحث الأول: تعريف الرقابة في النظام السعودي والفقو الإسلامي المبحث الثاني: تعريف القضاء في النظام السعودي والفقو الإسلامي المبحث الثالث: تعريف السلطة في النظام السعودي والفقو الإسلامي المبحث الرابع: تعريف الإدارة في النظام السعودي والفقو الإسلامي المبحث الخامس: تعريف العقود الإدارية في النظام السعودي والفقو الإسلامي المبحث السادس: الرقابة القضائية، تعريفها، وأهميتها، وأنواعها الباب الأول الفصل الأول طبيعة الاختصاص القضائي في منازعات العقود الإدارية المبحث الأول: طبيعة الاختصاص القضائي في منازعات العقود الإدارية في النظام السعودي المبحث الثاني: طبيعة الاختصاص القضائي في منازعات العقود الإدارية في الفقو الإسلامي. الفصل الثاني القواعد النظامية المتعلقة بالرقابة القضائية في مجال العقود الإدارية المبحث الأول: القواعد النظامية المتعلقة بالرقابة القضائية في مجال العقود الإدارية في النظام السعودي. المبحث الثاني: القواعد المتعلقة بالرقابة القضائية في مجال العقود الإدارية في الفقو الإسلامي. الباب الثاني الفصل الأول الرقابة القضائية على سلطة الإدارة في الرقابة على تنفيذ العقد الإداري المبحث الأول: المراد من سلطة الإدارة في الرقابة على تنفيذ العقد الإداري في النظام السعودي والفقو الإسلامي المبحث الثاني: أساس سلطة الإدارة في الرقابة على تنفيذ العقد الإداري في النظام السعودي والفقو الإسلامي المبحث الثالث: ضابط سلطة الإدارة في الرقابة على تنفيذ العقد الإداري في النظام السعودي والفقو الإسلاميالمبحث الرابع: الرقابة القضائية على سلطة الإدارة في الرقابة على تنفيذ العقد الإداري في النظام السعودي والفقو الإسلامي المبحث الخامس: تطبيقات قضائية على سلطة الإدارة في الرقابة على تنفيذ العقد الإداري الفصل الثاني الرقابة القضائية على سلطة الإدارة في تعديل العقد الإداري المبحث الأول: المراد بسلطة تعديل العقد الإداري في النظام السعودي والفقو الإسلامي المبحث الثاني: أساس سلطة تعديل العقد الإداري في النظام السعودي والفقو الإسلامي المبحث الثالث: حالات سلطة تعديل العقد الإداري في النظام السعودي والفقو الإسلامي المبحث الرابع: شروط ممارسة الإدارة سلطة تعديل العقد الإداري في النظام السعودي والفقو الإسلامي المبحث الخامس: الرقابة القضائية على سلطة الإدارة في تعديل العقد الإداري في النظام السعودي والفقو الإسلامي المبحث السادس: تطبيقات قضائية على سلطة الإدارة في تعديل العقد الإداري الباب الثالث الفصل الأول رقابة القضاء على سلطة الإدارة في توقيع الجزاءات على المتعاقد المبحث الأول: المراد بسلطة توقيع الجزاءات على المتعاقد في النظام السعودي والفقو الإسلامي المبحث الثاني: شروط ممارسة سلطة توقيع الجزاءات على المتعاقد في النظام السعودي والفقو الإسلامي المبحث الثالث: أنواع الجزاءات التي تملكها الإدارة في النظام السعودي والفقو الإسلامي المبحث الرابع: الرقابة القضائية على سلطة الإدارة في توقيع الجزاءات على المتعاقد في النظام السعودي والفقو الإسلامي المبحث الخامس: تطبيقات قضائية على سلطة الإدارة في توقيع الجزاءات على المتعاقد معها. الفصل الثاني الرقابة القضائية على سلطة الإدارة في إنهاء العقد الإداري بالإرادة المنفردة المبحث الأول: المراد بسلطة الإدارة بإنهاء العقد الإداري بالإرادة المنفردة في النظام السعودي والفقو الإسلامي المبحث الثاني: أساس سلطة إنهاء العقد الإداري بالإرادة المنفردة في النظام السعودي والفقو الإسلاميالمبحث الثالث: شروط سلطة إنهاء العقد الإداري بالإرادة المنفردة في النظام السعودي والفقو الإسلامي المبحث الرابع: الرقابة القضائية على سلطة الإدارة بإنهاء العقد الإداري بالإرادة المنفردة في النظام السعودي والفقو الإسلامي المبحث الخامس: تطبيقات قضائية على سلطة الإدارة في إنهاء العقد الإداري بالإرادة المنفردة. الخاتمة، وتشتمل عل اىم النتائج والتوصيات.)